经过几日的构思，廉义心里对乌城各部重新进行了安排。
这日，他在勤政殿内叫来陈泉和伍拾长陈涛，与他们二人商议此事。自从何力一系被清洗后，乌城军务司的核心大多是以廉义从平中城带来的两队亲兵为主。哪怕是石头这种乌城本地人，也是从底层经过磨炼一步步慢慢升上来的。而陈涛这种平平无奇之人之所以能当上伍拾长，还是因为派系。陈家作为掣肘何家的势力，必须在军务司有一定话语权，由此可见之前的王城主也不是十足的草包，知道稍微制衡何家。
再加上之前乌城的军务太草率，说难听点就是村镇武装。无论是何力还是陈泉都不具备带兵出征的能力，充其量只能带人在城内械斗，因此之前陈涛陈灿兄弟二人作为伍拾长完全没问题，但如今却是不行了。陈涛这些日子的表现廉义都看在眼里，明显是力不从心，能力跟不上。
陈灿的兵部司书做得还行，廉义一时半会不会动他。陈涛若是直接撤掉也说不过去，毕竟还得看陈家的面子，不过廉义想到了一个好安排。
“陈司，涛伍拾长，今日叫你们二人来是商量个事。”廉义笑道，亲自给二人倒茶。
“廉大人直说便是。”陈泉显得很平静，陈涛似乎猜到廉义想说何事，脸色有些难看，并不答话。
“最近乌城商行的买卖势头正猛，我们决定招募多些人手。而且之前我说商行的商队外出时可以向军务司借人，向兵部借军备，之后我想改一改，一是让商行多些护卫，如此便无需再向军务司借人；二是允许商行拥有自己的武器和防具，如此一来也无需再向兵部借军备。不过商行毕竟不是官府，底下人多还有兵器日后难免失控，苏家又几代经商，不具备管这些人的经验。因此我想让涛伍拾长作为商行的护卫统领，掌管商行所有护卫，这些事情要交给自己人而且有经验的人我才放心。”
陈涛没想到廉义说的是这事，他以为廉义要直接撤掉他的军职，他迅速扫了一眼陈泉，似乎是征求陈泉的意见。
陈泉对着陈涛轻轻地点了点头，同时笑问道：“廉大人，我的兄长陈溪平时也会经手乌城商行之事，让陈涛去掌管商行所有护卫，会不会不妥？”
“当然不会，陈家与苏家都是我之心腹，并无任何不妥。我知道你们都是一心为了乌城更好，别无他意。”
尽管陈泉知道廉义说得是漂亮话，心中仍大为受用。而陈涛也想通了此中关键，如今乌城商行便有百余人，看样子今后还会有更多的护卫，自己在军务司做到伍拾长已经是顶天了，手下就五十人，还不如去商行当个护卫统领！如此一来虽说丢了军职，但能在廉大人底下做事，什么身份重要吗？
“谢廉大人！属下全凭廉大人吩咐。”陈涛赶紧行礼道。
“那陈司你负责拟文书并转送城务司，告示贴出去之后他就可以去商行报到了。”
“是，廉大人。”
此外还有斥候队的变动，要等到明年募兵之后再作安排，廉义开始对来年期待起来。
两日后，陈涛便前往商行开始接手护卫统领一职，他原先伍拾长的位置暂时空了出来。廉义则将商行也进行了一系列改动，护卫作为一个职位独立了出来，今后护卫负责护卫的活，干活的伙计负责买卖。这些日子商行也陆续招募了一些人手，越发壮大起来。
“陈统领，如今商行很多人不在，到时等他们回来你再一一分工，有从军经历的都划为护卫，身材壮硕者也划为护卫，我需要他们在必要时候能作为一份战力，你看着办。”
“是，廉大人。”
商行还从兵部那低价购入一些较为残次的军刀，另外向城内的军备作坊订做了一批武器。商行的武器与兵部的略有不同，用料更加简单，造价更为便宜一些。此外所有护卫人人配备轻便的板甲，商行也已向作坊下订。假以时日，乌城商行的护卫也是一支武装力量。
“商行要在西山走廊外设置一交易点，日后凡是夷商过来，商行便直接在此收购他们九成的货物，剩下一成再让他们在民部的监督下卖给乌城别的商铺，不能再让夷人在市集散卖货物。我们要减少外人来乌城，避免引人注目，财不外露。”此事廉义之前已告知了江云，今日特地告知商行众人。
“知道啦。”苏沐带头应道，看着廉义满眼都是笑意。
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十二月十五，君廷朝议。
信君时隔一个月再度出现在朝臣面前，初一那天跟着炼桓进了宫里的大臣全部低头看地，生怕被信君认出来秋后算账。两位廷公也是闭眼假寐，傅公权蔚更是直接告假。
今日的朝议平静无波，几位大人先后说了今年炎国之政绩。民务司副司温延说了今年君土的田税、商税等征缴情况，以及丁税和丁役等也都一一细说，前前后后说了小半个时辰，将许多人说得昏昏欲睡。
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