“当然，不是把他们直接塞进军队从头训练，那样不现实——但可以把他们塞进守信者同盟，建立拿薪水，半脱产的互助体系。”
“以往守信者同盟无论是巡逻街道的民兵，对生活比较拮据的信徒进行帮助，维护市场正常秩序，全部都是自发自觉的行为，没有任何强制力——简单来说就是那种较为松散的互助会模式。”
“这种状态的好处是运营成本低，军团和议会只需要提供一点点帮助和引导，最多组织捐款就可以；坏处是它的结构过于松散，而且是否履行同盟的义务也全凭自觉。”
“过去在它刚刚开始时还尚可，但随着时间推移，人数增加，松散的问题也就逐渐暴露——总而言之，我认为同盟至少需要一批半脱产的民兵，来承担它各种日常运营和公共服务的大部分工作，至少也应该占到一半以上。”
“这样既解决了受灾者们的生计，避免单纯的坐吃山空，同时还能解脱一大批同盟的过剩劳动力，将那些受过基础训练的同盟民兵招募进入军团。”
“初步算一下，大概能招到一两千人，再加上少量愿意加入的受灾民众，大概能扩编三千人上下。”卡尔顿了下：
“当然，这是不计代价最大限度的考量；保守估计的话至少也能有一千多新兵；能提高多少战斗力不确定，但完成这轮扩编是绝对足够了。”
在卡尔眼中，风暴军团目前的核心目标有且只有一个——扩编。
经过十五天的疯狂加班，他已经从最初的状态完全冷静下来，彻底认清了现实：风暴军团不是秩序之环，安森·巴赫不是救世主，自己更没有什么能够“创造奇迹的手”。
既然创造不了奇迹，那就大大方方的承认现实，不再奢望能一边重建白鲸港，一边靠着高强度训练制造出能够弥补风暴军团战力空缺的仆从军。
物资就那么多，能够从外界得到的援助也只能是杯水车薪，风暴军团必须执行先军政策维持自身的战斗力不至于下滑，才能考虑是否在合适的时间悲天悯人。
受灾的民众们很可怜，即便成为守信者同盟半脱产的民兵，大概也只能在很低的程度上维持生计，再加上军团还要强行招募一批原本的同盟民兵，意味着他们还得补齐这批人的劳动力空缺。
但是没办法，这就是现实；何况军团已经为了他们而投入大批的物资进行重建，甚至动用军用物资确保他们不会受冻挨饿…被克扣了分红的军团士兵们，也是在满腹牢骚的给他们提供着各种帮助。
“不过你想要的，应该不仅仅是扩军那么简单，对吧？”安森突然开口道：
“两千多得到了初步训练的不脱产民兵，或者说守信者同盟才是你的目的。”
“哦，被你看出来啦？”
参谋长的表情倒是很随和，反正他原本也没打算隐瞒：“对于这么一个有着坚定信仰，某种程度上还有些半独立的武装组织，对眼下的白鲸港并不是什么好事。”
“过去我们刚刚抵达白鲸港，立足未稳的时候，这支力量可以作为军团的补充；但现在我们已经有了仆从军团，有了自由邦联这个名义上的同盟，实际上的…嗯，你比我更清楚。”
“在这种情况下，我们已经不需要瑞珀主教和他的普世宗信徒们掌握半独立的武装；这对我们和他们都不好。”
卡尔在说这句话的时候，表情无比的真诚；任何人如果拥有暴力机器，哪怕他本人并不准备搞事情，也容易引起别人的怀疑——他是真的不希望瑞珀主教这位各种意义上的好人出事。
再加上刚刚化身狂信徒，实际真实想法谁也不清楚的埃克斯男爵，还在继续宣传他那套“安森·巴赫是秩序之环派来的救世主”这种异端邪说，十分令人担心他会不会对那几千民兵动了心思。
“总而言之以目前的局势，白鲸港不需要除了我们之外的第二股武装集团；如果有，要么加入，要么改造，要么消灭。”卡尔总结道：
“将这几千人列入风暴军团的扩编方向，恰恰是保护了这批白鲸港的珍贵劳动力，避免他们因为不必要的理由而被无辜的牺牲掉。”
“我同意你的观点。”
安森微微颔首：“那你觉得这件事交给谁负责比较合适？”
“最合适的当然是你，但你现在不能轻易出面——尤其不能出现在宗教团体面前。”卡尔无奈的叹了口气：
“所以还是我来吧…再加上诺顿·克罗赛尔中校，这家伙小道消息貌似挺灵通的，应该能在筛选新兵的时候帮不少的忙——而且他其实也很擅长这种后勤和组织工作。”
“其实我原本更想要于连过来给我帮忙的，但那家伙太难相处了，你还是像以前那样，让他继续和艾伦·道恩一起，负责几天后的新年庆典吧。”
“这当然可以，但你确定？”安森微微蹙眉，用略带关怀的口问道：“你现在身上的工作已经够多了，真的要连这个也负责。”
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